Dans un contexte de pénurie touchant aussi bien le domaine des soins que de l’enseignement, le Conseil d’Etat prend des mesures importantes pour ces deux secteurs. Le canton a ainsi décidé d’investir des moyens conséquents pour améliorer les conditions de travail du personnel soignant de l’Hôpital du Valais, des EMS et CMS. D’autre part, afin de renforcer l’attractivité de la profession et d’assurer la qualité de l’enseignement de l’école valaisanne pour l’ensemble des degrés, de la scolarité obligatoire au secondaire II général et professionnel, des mesures significatives seront mises en œuvre dès la rentrée 2023/2024.
Beaucoup d'infirmiers quittent la profession de manière prématurée. De même, les écoles peinent à recruter des enseignants qualifiés. Dans ce contexte de pénurie, constaté tant au niveau cantonal que national et mis en évidence par la pandémie de COVID-19 et la complexification des situations de prises en charge, le Conseil d’Etat a décidé de prendre des mesures importantes pour améliorer les conditions de travail du personnel soignant et enseignant et augmenter l’attractivité de ces professions.
Personnel soignant
Dans le cadre de la mise en œuvre de l’initiative populaire fédérale pour des soins infirmiers forts, le canton met en œuvre un plan de mesures afin d’anticiper le deuxième volet de l’initiative, à savoir l’amélioration des conditions de travail du personnel soignant. Des mesures en faveur du personnel soignant de l’Hôpital du Valais (HVS), des EMS et des CMS sont ainsi mises en place de manière progressive dès 2023. Pour ce faire, un budget de 7 millions de francs sera octroyé en 2023, qui sera progressivement augmenté à 15 millions en 2024 puis à 20 millions en 2025. Ce plan de mesures répond à l’invitation de la Confédération demandant une action rapide des cantons, des partenaires sociaux et de tous les acteurs du système de santé. La Conférence suisse des directrices et directeurs cantonaux de la santé (CDS) a formellement adhéré à ce principe.
Les 7 millions de francs alloués en 2023 serviront à l’augmentation des salaires des professions du domaine des soins, y compris médicotechniques et médicothérapeutiques, à l’HVS, ainsi qu’à l’augmentation des indemnités de nuit, weekends et jours fériés. Ils ont été accordés par le Grand Conseil en décembre 2022, afin d’harmoniser les salaires de l’HVS avec ceux des hôpitaux voisins, soit l’Hôpital Riviera-Chablais (HRC) et l’hôpital de Thoune.
En 2024, 8 millions de francs s’y ajouteront afin d’augmenter la dotation de personnel soignant à l’HVS et mettre en place une convention collective de travail (CCT) pour le domaine des soins de longue durée. L’HVS a l’objectif d’engager entre 20 et 30 équivalents plein temps (EPT) supplémentaires par année, ce qui doit permettre de soulager le volume de travail du personnel des soins. De plus, la CCT permettra d’harmoniser les conditions sociales et salariales des EMS et CMS du canton, comme le demandait un postulat accepté par le Parlement.
Finalement, en 2025, 5 millions de francs additionnels seront engagés afin de poursuivre l’augmentation de la dotation à l’HVS pour atteindre un total de 60 EPT supplémentaires d’ici 2025. Ces moyens complémentaires serviront également au rapprochement des salaires des EMS/CMS avec ceux de l’HVS.
Le Valais devient ainsi le premier canton à agir pour la mise en œuvre du deuxième volet de l’initiative, dans l’attente d’éventuelles contributions de la Confédération. Ces mesures complètent celles du premier volet relatif à la formation, pour lequel le canton est déjà bien avancé. Ces investissements importants du canton sont nécessaires pour la revalorisation et l’attractivité des professions du domaine des soins, afin d’encourager de nouvelles vocations et éviter les départs prématurés. Ils prévoient ainsi une revalorisation financière, mais également une amélioration du cadre général de travail du personnel soignant.
Personnel enseignant
Pour renforcer l’attractivité de la profession d’enseignant et la qualité de l’enseignement de l’école valaisanne dans l’ensemble des degrés, de la scolarité obligatoire au secondaire II général et professionnel, le Conseil d’Etat a aussi décidé de mettre en œuvre d’importantes mesures représentant un montant total avoisinant les 30 millions de francs, dont 21 millions nets à sa charge. Ces mesures offrent une amélioration des conditions de travail des enseignants et des directions.
- Communiqué complet sur le site de l'Etat du Valais.